因为澳门面积太小，古迹又多，不适宜大规模基建和摩天大楼建设。而澳门人口密度虽大，但分布均匀，不会显得拥挤。另外，澳门没有工农业，不需要占用大片土地和工厂，而香港的工厂和耕地（虽然现在香港工农业也已经式微）在一定程度上占用了香港宝贵的居住土地。

香港面积虽大，但大片地区（约40%）是无人居住的郊野公园自然保护区。剩下的有人区内，又有绝大部分是乡村，人口密度其实很小。香港真正现代化的建成区，主要是港岛北部海岸（坚尼地城到柴湾），九龙半岛，以及近年来陆续开发的新界各新市镇（沙田，大围，上水，粉岭等）。这些城市建成区的面积加起来，只占不到香港面积的1/10，而绝大部分香港人都挤在这1/10的香港，自然十分仄逼。

"人口密度也不是只看數字，亦要看該國家或地區的發展利用率、人口分布、地形等條件因素來定。最容易理解的拿香港看看吧，香港人口密度只有6498人／平方公里。你看到這數字，可能會感到很詫異，為何香港會這麼多屏風樓、樓也建得這麼高？沒錯，香港人口密度數字不高，但香港是一個多山地少的城市，其總面積為1100平方公里，但已發展區域其實只有25%左右，加上這個因素，能推算香港實際的人口密度高達約28,500人／平方公里，比澳門要高得多。"

人口密度来说实际上香港市区的人口密度很高，比澳门高。如果你算整个香港，把大片低密度教区计算进去，那么好像密度低，但香港市区的密度就是很高的。而澳门没有香港那么多多余的土地，整个澳门都是市区，澳门没有什么郊区.....

如果你还要讨论居住环境拥挤的问题的话，澳门人房子比香港大，这是因为澳门法律对房屋的面积有限制，香港法例目前没有这样的面积限制，所以香港的房子就可以越盖越小（澳门没香港那么多劏房，不敢说没有）。

可使用面積基本規定澳門《都市建築總章程》對私人住宅單位（不包括社會房屋及經濟房屋）的可使用面積規定，對於T2單位（即兩房一廳），廳的可使用面積最少要有十二平方米、房則不少於九平方米，廚房不少於四平方米，露台和洗手間則沒規定。至於T3單位（即三房一廳），廳的可使用面積不少於十二平方米，廚房為六平方米；並規定其中一間房的最少可使用面積為十二平方米，其餘兩間房必須在九平方米或以上。
為了確保單位的採光度，通風程度以及適當的居住空間，政府還規定房間最窄不能少於兩米，廚房則不能少於一點六米；而長與寬之間的比例不能超過兩倍。

好像答主們都把香港的城區單獨拿出來和整個澳門做對比然後說香港的實際人口密度比澳門高？？？

那我把澳門的城區單獨拿出來也可以啊，比如說澳門的黑沙環和祐漢區，2017年的時候已經達到171,000人/平方公里，但是實際上在這區看起來卻不擁擠，所以我認為只把因素歸納到土地開發問題不合理。

香港的总面积里山地和离岛太多，不方便住人，澳门没有这个情况。